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　　其  三，托育服务领
域
人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 
系之外。